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关于印发《下村工业基地2016年精准帮扶联系企业工作方案》的通知
作者: 发布于:2016-05-11 15:55:19 点击量:  

 

  

 

 

   

渝下管字[2016]2号                      签发人:张小兵

 

关于印发《下村工业基地2016年精准帮扶

联系企业工作方案》的通知

 

各工作部,园区各企业:

为做好重点工业企业帮扶工作,经党工委、管理处研究同意,现将《下村工业基地2016年精准帮扶联系企业工作方案》印发给你们,请对照方案,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

              中共下村工业基地工作委员会办公室

下村工业基地管理处办公室

                                                      2016年3月10日

 

 

 

下村工业基地2016年精准帮扶联系企业

工作方案

为进一步巩固党工委、管理处“五大”活动成果,切实帮助企业解决发展中存在的困难和问题,助推企业扩能提质增效,形成帮扶联系企业工作长效机制,全面打赢经济发展翻身仗。确保实现园区今年"一个80,4个16的工作目标,现就园区精准帮扶联系企业工作提出如下实施方案。

一、工作目标

把精准帮扶联系企业工作作为促进我区实体经济发展,全面打赢经济翻身仗的重要举措,按照“摸准需求、精准施策、全面覆盖、强化督查”的工作思路,上下联动、部门协同、责任到人、分类指导,重点在融资信贷、招工稳工、审批办证、企业减负、降低成本、党的建设等方面真心帮助企业解决急难问题,提振企业发展信心,促进我区经济平稳健康发展。

二、帮扶联系对象

1.基础好、发展快、引领带动能力强的龙头骨干型重点工业企业;

2.基础好、具有良好发展潜力但生产经营陷入困境的特殊困难型重点工业企业;

3.创新能力强、发展潜力大的快速成长型重点工业企业;

4.园区规模以上企业;

上述共计35户,其中21户投产企业,15户在建企业;

5.其他由对口业务部门帮扶联系的企业。

三、帮扶联系方式

1.园区党工委、管理处班子成员等科级领导,分别挂点帮扶联系2-4户企业;

2.帮扶联系工作组,由班子成员任组长,指定1名一般干部具体负责帮扶联系工作。挂点帮扶联系的干部及帮扶联系人员要定期深入企业,挂点帮扶联系班子成员每月深入帮扶联系企业不少于3次,帮扶联系人每月不少于4次。

四、保障机制

1.强化组织保障。为加强对企业帮扶联系工作的领导,成立下村工业基地帮扶联系企业领导小组,由党工委书记艾韦任组长,管理处主任张小兵任第一副组长,党工委副书记朱黎军,党工委委员、纪委书记刘龙,规划建设部部长余文钦任副组长。领导小组下设办公室,由党工委副书记朱黎军兼任办公室主任,党工委委员王伟华、管理处副主任彭小卫任办公室副主任,办公室设在经济发展部,办公室成员从各个工作部中抽调。领导小组办公室负责总体安排、综合协调、督查考核等工作。

2.建立协调机制。帮扶联系工作组要在摸清企业情况的基础上,准确梳理分析企业存在的困难和问题,和企业协商制定“一企一策”帮扶联系方案。积极帮助企业了解政策信息,争取项目、资金等支持,针对性地进行帮扶联系,切实提高精准帮扶联系的针对性和实效性。帮扶联系方案需报领导小组办公室备案;帮扶联系工作组要加强与园区主要领导和帮扶联系企业的沟通衔接,做好日常联系工作,畅通园区主要领导和帮扶联系企业之间信息互通的渠道;针对企业实际困难和问题,及时联系对接相关职能部门,全力帮助企业协调解决,帮扶联系工作组无法协调的,报请园区主要领导协调;要加强与领导小组办公室联系,按要求及时报送帮扶联系工作信息,按时参加帮扶联系工作调度会、协调会及其他帮扶联系工作会议。

    3.严格督查考核。帮扶联系工作切忌走过场,流于形式,务必使帮扶联系工作取得实效。在全力帮助企业协调解决实际困难和问题的同时,还要指导企业了解各种优惠扶持政策,积极帮助企业跑项目、争资金。全力推动企业科技创新,提高竞争能力。提高经营管理水平,防范经营风险,促进企业健康发展。

一是月报制度。由领导小组办公室编制《帮扶联系工作月报》。帮扶联系单位按时如实填报月报表,并定期收集企业存在的困难和问题,经挂点领导审阅后,于每月1日前以电子邮件形式报送领导小组办公室(并以收电子邮件时间作为报表及时的考核依据)。由其将问题反馈至相关职能部门协调解决,帮扶联系单位进跟踪落实。

二是通报制度。领导小组办公室每月3日前,根据收集的各单位帮扶联系工作情况,每月进行一次通报。对帮扶联系工作进展不力或者不重视的帮扶联系单位和帮扶联系人员点名通报并纳入年度考核。对企业反映问题推诿拖拉、协调不力或落实不到位的办理部门进行通报,并报区绩效办予以扣分。

三是调度制度。领导小组办公室根据帮扶联系工作情况,定期组织召开,或报请有关区领导召开帮扶联系工作专题调度会,调度各单位帮扶联系工作开展情况,集中协调有关困难和问题,并对会议协调的问题落实情况进行跟踪督办。

四是督导制度。领导小组办公室不定期深入企业,调研帮扶联系工作开展情况。对不按时报送帮扶联系信息、不履行帮扶联系职责、不帮助企业协调解决问题的帮扶联系单位,发送督办函,或报区委督查办、区绩效办进行督查督办。对督办不回复的办理部门进行通报,并报区绩效办予以扣分。

    五是考评制度。年终参照《渝水区帮扶联系企业工作考核办法》进行考评。

 

附件:1.2016年渝水区帮扶联系企业工作考核办法及评分标准

2.2016年下村工业基地领导挂点帮扶联系企业安排表

 

 

 

新余市渝水区下村工业基地管理处办公室     2016年3月10日印发


 

 

 

附件1:

2016年下村工业基地帮扶联系企业工作考核办法

 

根据《2016年渝水区帮扶联系企业工作方案》和《下村工业基地2016年精准帮扶联系企业工作方案》等文件要求,为全力推进各帮扶联系工作组深入开展帮扶联系工作,切实帮助企业解决有关困难和问题,确保完成园区今年"一个80,4个16的工作目标任务,促进园区经济平稳健康发展,特制定本办法。

一、考核对象

企业对口帮扶联系工作组及个人。

二、考核内容

(一)帮扶联系工作开展情况

1.建立工作机制。明确帮扶联系工作组成员,制定帮扶联系工作方案,与帮扶联系企业建立联系机制。

2.定期深入帮扶联系企业。挂点帮扶联系的干部及帮扶联系人员要定期深入企业,挂点帮扶联系班子成员每月深入帮扶联系企业不少于3次,帮扶联系人每月不少于4次。

3.按时参加帮扶联系工作调度会、协调会及其他相关工作会议。

4.按要求向领导小组办公室及时报送帮扶联系工作月报表、企业存在的困难和问题,以及其他临时调度的材料。

5.组织企业学习和填写《企业目录制管理办法》。

 (二)帮扶联系工作成效

1.帮助企业收集相关政策、市场及行业发展信息。

2.了解掌握企业法人、资产、负债、员工结构、社保、生产经营、产品销售、物流途径、融资形式、党组织建设、发展愿景、信用评级、治理结构等情况,形成调研报告并报帮扶联系企业领导小组办公室备案。

3.收集掌握企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题。需报送帮扶联系企业领导小组集中协调的问题,帮扶联系单位须进行筛选甄别,如报送明显违反政策的问题,则对帮扶联系工作组进行扣分。企业确实无问题的可以不报,但如果企业通过其他途径反映了帮扶联系工作组没有掌握和报送的问题,则对帮扶联系组进行扣分。

4.指导督促企业制定年度经营目标、项目投资计划和发展规划,报帮扶联系企业领导小组办公室备案。推动企业完成年度生产经营目标和项目建设年度投资计划。

5.指导企业建立健全党团组织、工会、纪检监察等组织机构,加强企业文化建设。

6.帮助企业协调解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。如帮扶联系单位收集报送的问题未先行协调,经问题办理部门或企业反映属实,对帮扶联系单位进行扣分。

7.帮助企业争取政策、项目、资金支持。

8.推动企业科技创新,在申报高新技术企业、设立科研平台、技术研发、专利申报、新产品开发等方面取得明显成效。

9.帮助企业提高经营管理水平,防范经营风险,督促企业抓好安全生产。

10.对各种会议集中协调的困难和问题,进行跟踪协调,及时将问题落实情况反馈帮扶联系办公室。

(三)企业对帮扶联系工作的评价

企业根据帮扶联系单位全年帮扶联系工作实效,对其进行综合评价打分。

三、考核形式

帮扶联系工作重点考核帮扶联系单位工作开展情况,同时对企业反映问题未及时办理的相关单位进行通报,通报结果报区绩效办予以扣分。对帮扶联系单位的考核工作由帮扶联系企业领导小组办公室牵头组织实施,分日常考核和年度考核。日常考核主要由领导小组办公室负责,年度考核由帮扶联系企业领导小组办公室联合区委督察办、区绩效办等部门组成帮扶联系企业工作考核小组,对帮扶联系单位进行考核。

1.日常考核。领导小组办公室每月不定期深入各工业园区和帮扶联系企业进行调研,了解各单位帮扶联系工作开展情况。同时对帮扶联系工作进行定期调度,建立帮扶联系工作月报制度,各帮扶联系责任单位于每月1日前填报帮扶联系工作月报表到领导小组办公室。领导小组办公室对月报表及相关帮扶联系工作进展情况收集汇总,对各单位帮扶联系工作进行日常考核。以此为基础,建立帮扶联系工作台帐。

2.年终考核。领导小组办公室于次年1月底前,会同区委督察办、区绩效办等其他部门对帮扶联系工作进行年终考核。考核程序为:各帮扶单位和个人对照考核评分表进行自评并提供佐证材料;领导小组办公室向帮扶企业发放综合评价表。成立由区帮扶联系领导小组办公室、区委督查办和区绩效办等单位组成的考核小组,根据帮扶工作台账、佐证材料和企业综合评价表,进行考核评分。

3.审定考核结果。领导小组办公室根据各单位得分情况,经综合评定后提出初步考核结果,报帮扶联系企业领导小组审定。

四、其他

1.本办法由区帮扶联系办负责解释;

2.本办法自印发之日起施行。

 

 

 

2016年下村工业基地帮扶联系企业工作考核内容和评分标准

项目

考核内容

评分标准

分值

得分

帮扶联系工作开展情况(25分)

明确帮扶联系工作分管领导和联系人,撰写企业调研报告,制定帮扶联系工作方案,与帮扶联系企业建立联系机制。

在全区帮扶联系工作方案下发后一周内报送帮扶联系名单,一个月内报送帮扶联系工作方案初稿至帮扶联系企业领导办公室,二个月内结合帮扶联系情况报送帮扶联系工作方案定稿,三个月内报送调研报告。迟报一项扣1分,少报一项扣2分,扣完为止。

5

组织企业学习和填写《企业目录制管理办法》

未组织学习扣1分,未及时上报扣2分,未按要求如实填报扣4分。

5

帮扶联系单位主要负责人和分管领导每月深入企业不少于3次,帮扶联系人员每周不少于2次,专职帮扶联系干部工作时间必须在岗。以帮扶联系人员通过企业固定电话报备为准。

缺1次扣1分,扣完为止。

5

按时参加帮扶联系工作调度会、协调会及其他相关工作会议。

迟到一次扣1分,缺席一次扣2分,扣完为止。

5

按要求及时报送帮扶联系工作月报表、企业困难和问题及其他临时调度的材料。

迟报一次扣0.5分,漏报1次扣1分,扣完为止。

5

 

 

 

 

 

 

 

帮扶联系工作成效

(50分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

帮扶联系工作成效

(50分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

帮扶联系工作成效

(50分)

帮助企业收集相关政策、市场及行业发展信息。

通过明察暗访或区领导调研时,企业反映对省、市、区政府出台的扶持政策不了解的,帮扶联系单位该项不得分。

3

收集掌握企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题,

每收集报送一个问题得1分,得满为止。企业确实无问题的可以不报,但如果企业通过其他途径反映了帮扶联系单位没有掌握和报送的问题,帮扶联系单位该项不得分。

3

对企业反映的困难问题,与相关职能部门进行协调。

每协调解决一个问题得2分,得满为止,需提供佐证材料。如帮扶联系单位收集报送的问题未先行与办理部门沟通协调,经问题办理部门或企业反映属实,帮扶联系单位该项不得分。

8

指导督促企业制定年度经营目标、项目投资计划和发展规划,报归口小组和帮扶联系企业领导小组办公室备案。

每缺一项扣1分,扣完为止,企业无在建项目的不扣分。

3

推动企业完成年度生产经营目标和项目建设年度投资计划。

以统计数据为准,企业无在建项目的不扣分,未完成年度目标的,根据完成比率酌情扣分,完成60%以下的不得分。

5

指导企业建立健全党团组织、工会、纪检监察等组织机构,加强企业文化建设。

 

建立健全党团组织得1分,建立工会组织得1分,建立纪检监察组织得1分

3

帮助企业协调解决融资问题。

全年协调融资500万元以上,500万元以下按比率计分。无融资需求不扣分。

4

帮助企业争取政策、项目、资金支持。

争取到国家级、省级、市级政策或项目扶持,分别得3分、2分、1分;或争取到资金100万元以上(融资类资金除外),100万元以下按比率计分。两项总得分不超过3分。

3

推动企业科技创新,在申报高新技术企业、设立科研平台、技术研发、专利申报、新产品开发等方面取得明显成效。

推动企业当年在科技创新方面取得实效的(以证书为据),国家级、省级、市级分别得3分、2分、1分。

3

帮助企业提高经营管理水平,防范经营风险。

在帮扶联系单位进入后,企业出现停工停产1个月以上的,扣1分,半年以上的,扣2分;帮扶联系期间企业出现重大安全生产事故的,扣3分;帮扶联系期间企业出现重大经营风险,帮扶联系单位未及时上报的,扣3分。扣完为止。

3

对各种会议集中协调的困难和问题,进行跟踪协调,及时将问题落实情况反馈领导小组办公室。

对问题落实情况不反馈的,一次扣1分。

3

优化企业发展环境,帮助企业对接落实绿卡制度和“宁静日”制度,协调相关职能部门规范涉企收费和涉企检查,营造良好安商环境。

在帮扶联系期间,如企业向有关部门投诉举报涉企收费、涉企检查及审批办证等服务问题,帮扶联系单位未提前沟通协调,或未向相关部门反映的,经核实后,该项不得分。

4

报送的调研报告内容详实有可操作性,同时具备推广作用

由区主要领导批复,确定可推广者,得5分,其余不得分

5

企业评价(25分)

通过帮扶联系工作,切实帮助企业解决实际困难和问题,争取到有关政策、项目或资金支持,得到企业认可。

通过问卷调查,由企业负责人打分。

25

总计

100


 

 

 

附件2:

2016年区领导、部门挂点和工业基地干部帮扶联系企业安排表

序号

企业名称

挂点帮扶区领导

对口帮扶责任单位

企业所在区域

管理处挂点帮扶干部

1

江西维骏科技股份有限公司

聂志新

区政府办

下村工业基地

朱黎军  刘利军

2

新余英泰能科技有限公司

聂志新

区政府办

下村工业基地

张小兵  朱春华

3

江西沃特玛新能源有限公司

聂志新

区工信局

下村工业基地

艾  韦  刘妙星

4

江西本一科技有限公司

周梅生

区市场监督管理局

下村工业基地

朱黎军  刘利军

5

新余市格鸿科技有限公司

王军琪

区纪委

下村工业基地

刘  龙  刘利军

6

江西轩冉科技有限公司

王军琪

区纪委

下村工业基地

刘  龙  刘利军

7

江西远宏科技有限公司

李克华

政法委

下村工业基地

余文钦  薛继鹏

8

江西欣电达新能源公司

曾先锋

区委组织部

下村工业基地

詹永生  李  敏

9

江西瑞晶太阳能科技有限公司

张宇峰

区金融办

下村工业基地

张小兵  朱春华

10

江西欧柏实业有限公司

付强

区工商联

下村工业基地

艾  韦  刘妙星

11

新余市渝水高科有限公司

王泉

区人社局

下村工业基地

黎茶花  谢  群

12

新余净天使环保科技有限公司

张敏

区总工会

下村工业基地

彭喜志  刘  峰

13

江西汇丰管业有限公司

王涌

区农业局

下村工业基地

何小云  朱春华

14

江西清华实业有限公司

王涌

区工信局

下村工业基地

廖文杰  刘  峰

15

新余光大远航动力新能源有限公司

廖小伟

区发改局

下村工业基地

彭喜志  刘  峰

16

新余市互利化工有限公司

刘鹄

区民政局

下村工业基地

彭小卫  李  敏

17

江西好德新能源科技有限公司

傅诚勇

区国资局

下村工业基地

廖文杰  刘  峰

18

江西鑫旺电力设备制造有限公司

彭毅

区保密机要局

下村工业基地

黎茶花  谢  群

19

江西利人生物科技有限公司

下村工业基地

彭小卫  李  敏

20

江西飞迅光学有限公司

下村工业基地

何小云  朱春华

21

新余晟源科技有限公司

下村工业基地

吴樱花  谢  群

22

江西友盟实业有限公司

下村工业基地

詹永生  李  敏

23

新余迅奇电子有限公司

下村工业基地

姚  敏  刘利军

24

新余市红叶工贸有限公司

下村工业基地

王伟华  刘利军

25

江西昊翔玻璃制品有限公司

下村工业基地

刘金华  薛继鹏

26

新余市文特家具有限公司

下村工业基地

余文钦  薛继鹏

27

江西斯诺实业有限公司

下村工业基地

彭喜志  刘  峰

28

新余优造智能科技有限公司

下村工业基地

刘  龙  刘利军

29

新余层峰科技有限公司

下村工业基地

姚  敏  刘利军

30

江西巨邦实业有限公司

下村工业基地

张小兵  朱春华

31

新余康展半导体科技有限公司

下村工业基地

朱黎军  刘利军

32

江西双华实业有限公司

下村工业基地

刘金华  薛继鹏

33

新余联信泓科技有限公司

下村工业基地

王伟华  刘利军

34

江西瑞普康恩农牧发展有限公司

下村工业基地

艾  韦  刘妙星

35

新余银龙水务设备有限公司

下村工业基地

朱黎军  刘利军

 

 

 

 




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